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正规实盘配资炒股开户网站 都市现代农业强市怎么造?蓝皮书提出广州要制定多元目标体系

发布日期:2024-10-05 16:39    点击次数:201

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“粤字号”数量全省第一,农业科技支撑和龙头企业带动力不断增强,乡村振兴考核连续第5年获得珠三角核心区第一名……近年来,广州都市现代农业发展取得长足进展,锚定“都市现代农业强市”目标,未来的广州怎么做?

7月23日,广州市社会科学院与社会科学文献出版社联合发布《广州蓝皮书:广州城乡融合发展报告(2024)》(以下简称“蓝皮书”),蓝皮书系统梳理了广州都市现代农业发展优势与基础,构建出都市现代农业竞争力评价体系,提出广州都市现代农业发展思路和总体目标、战略路径及对策建议。

根据蓝皮书,广州都市现代农业总收入由2010年的1461.77亿元增加到2022年的2934.68亿元,2011~2022年均增长速度达到5.98%。广州都市现代农业劳动生产率以远高于广州农林牧渔业劳动生产率和广州GDP的速度快速发展。2010年广州都市现代农业劳动生产率为29726元/人,2022年达到123565元/人,2011~2022年年均增长率达到13.83%。

广州都市现代农业分项竞争力呈现差异化

都市现代农业是现代农业的重要范式,在促进城乡融合发展、拓展城市功能,推动产业创新等诸多领域均具有不可替代作用。广州市作为国家重要的中心城市和门户城市,是大湾区核心引擎城市,有必要继续推进都市现代农业发展。

蓝皮书指出,广州都市现代农业综合竞争力在对标城市中具有相对优势。蓝皮书建构了涵盖农产品供给竞争力、生态和可持续发展竞争力、三产融合竞争力、农业生产要素聚集竞争力和农业产出效率竞争力的五维评价体系,同时选取北京、上海、天津、重庆、广州、杭州、南京、武汉、成都九个城市的都市现代农业竞争力进行了具体比较。从九大城市都市现代农业总体竞争力评价结果看,广州市位居九大城市的第三,总体竞争力次于上海、南京,优于北京、武汉、杭州、天津、成都和重庆。

在广州都市现代农业分维度竞争力评价中,其位次参差不齐。其中,在产品供给竞争力及生态和可持续发展竞争力在九大对标城市中名次靠后,表明广州市都市现代农业的产品竞争力及生态和可持续竞争力相对较差,这与广州市人口密集、耕地资源紧张引致人地矛盾突出有紧密联系,同时生态功能拓展显得相对滞后。

在三产融合竞争力和生产要素聚集竞争力方面,广州均位居九大样本城市第二位,表明广州市的三产融合竞争力和生产要素聚集竞争力相对较强,这可能与广州作为大湾区核心引擎城市,市场化进程高,城市反哺农村和城乡融合发展成都高,一二三产业融合进程加快,有利于吸引现代要素聚集密切。

形成与国际一流湾区相匹配的都市现代农业

根据广州都市现代农业发展的现状,蓝皮书建议,广州都市现代农业发展需要制定面向未来的多元目标体系,形成与国际一流湾区和世界级城市群相匹配的都市现代农业,涵盖农业生产、生活、城乡关系和现代要素聚集等多维度的发展目标全面实现。

具体来看,需要实现广州和粤港澳大湾区“菜篮子”重要农产品稳定供应,推进粮食和重要农产品“连接全国、联通全球”的国际、国内农产品双循环格局加快形成。

同时,要求广州坚持农业农村优先发展,通过都市现代农业发展推动形成乡村产业兴旺新格局,全面塑造城乡融合发展体制新机制。加快实施乡村居民收入倍增计划,创新小农户和都市现代农业连接机制,创新都市现代农业发展业态,切实增加农户经营性收入;积极创造非农就业机会,创新农业农村资源、资产的价值实现机制,推动乡村居民有效增加工资性收入和财产性收入;加大乡村公共服务投入,积极构建城乡一体的公共服务机制,增加农户转移性收入,实现农村居民人均可支配收入较2022年增长1倍,城乡居民收入更加均衡。

积极构建“立足湾区、协同港澳、面向世界”的开放型农业发展新格局,农业领域对外开放水平全面提升,农业现代要素聚集水平持续提高,全市新型农业经营主体竞争力持续增强,实现农业创新型企业云集,推动农业总部经济区发展效应全面凸显。

探索南沙种业科技自立自强新机制

蓝皮书还指出,广州都市现代农业发展需要形成依托自身优势的战略路径。在产业发展方面,推进以农业为核心的一二三产业融合发展,充分开发利用农业的多种功能。包括大力发展农产品精深加工业。支持农业产业化龙头企业加强设备改造和技术升级,提升农产品精深加工能力,发展特色农产品加工业,开发具有高科技含量、高附加值的加工产品。创新发展农产品鲜食速配产业,推进农产品加工集中区建设,提升配套服务能力,促进农产品加工企业聚集发展。

在市场流通方面,发挥广州交通物流优势,建立“全程温控、标准健全、绿色安全、应用广泛”的农产品冷链物流服务体系。鼓励支持有实力的企业在特色农产品主产区,加快建设产地建设市场预冷、储藏、保鲜等物流基础设施,降低流通损耗。支持流通企业拓展产业链,建立健全停靠、装卸、商品化处理、冷链设施,加强适应市场需求的流通型冷库建设,发展多温层冷藏车等,建设具有采购、跨区域配送能力的现代化产地物流集散中心。

在科技创新方面,瞄准都市现代农业产业升级与高质量发展,推动产业链和创新链协同。布局并实施农业关键核心技术攻关。例如,探索南沙种业科技自立自强新机制,加快刘少军院士工作站、广州南沙华农渔业研究院、海大集团工业化SPF育繁养现代渔业综合产业园项目等一批种业平台项目建设,打造湾区现代种业创新高地。推行“政府+种业创新机构+种业科技企业”的新型种业发展模式,构建现代高端种业产业集群,打造湾区种业硅谷。

南都广州新闻部出品

采写:南都记者 李竹 通讯员 穗社科宣

图片由通讯员提供正规实盘配资炒股开户网站



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